3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要（以下简称“‘十四五’规划纲要”）的决议。

7.4万字的纲要，是国事，承载了国家向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年蓝图；又是家事，装满了教育、医疗、养老、住房等厚重的民生承诺；更是年轻奋斗者的冲锋号，面向高质量发展的未来，科技强国成为“硬核”支撑，乡村振兴大有可为，制造强国蓝海辽阔。当下及未来，都在向广大青年发出新征程、新使命的时代召唤。

2035年，我国要基本实现社会主义现代化，80后、90后、00后正是绘就这一宏伟蓝图的生力军。这一代人身处国家新发展阶段，秉承新发展理念，在新发展格局中将乘风破浪，奋发有为。

中国青少年研究中心青运史学科首席专家胡献忠说，习近平总书记指出，“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题”，“十四五”的蓝图已绘就，年轻人应树立与新时代主题同心同向的理想信念，主动担当历史赋予的使命。

高质量发展为年轻人带来时代机遇

与以往的五年规划相比，“十四五”规划纲要中指标最大的变化是没有设定5年GDP年均增速预期性指标，而是强调“保持在合理区间、各年度视情提出”。此前，在“十二五”规划中设定了GDP年均增速7%，“十三五”规划则设定高于6.5%的年均增速预期性指标。

对此，全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初分析说，这意在引导各经济主体追求高质量发展，而不是追求数量型的粗放增长。同时意味着未来5年，要积极预防和应对各种不确定性可能带来的风险。

钟茂初说，年轻人要读懂这一重大变化，积极投身高质量发展的主攻领域。作为经济学家，他更看重高质量发展前景广阔的制造业、满足人民生活质量提升的服务业，以及数字经济结合传统经济的新业态领域等。

“十四五”规划纲要的另一大亮点是，将创新作为一个重要章节，强调以创新驱动引领高质量发展，这样的布局前所未有。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰注意到，“十四五”规划纲要确立的涉及社会经济发展的20个指标中，有3个与创新驱动相关，“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的指标更令他眼前一亮。

刘庆峰说，这意味着会有更多资源进入科技领域，为建设创新型国家提速，让以“科技创新”为引领的企业更有发展的底气。近年来，科大讯飞每年的研发投入在销售收入中的占比都超过20%。刘庆峰表示，“十四五”期间，科大讯飞会保持研发高投入，用自主核心技术创新为高质量发展打好基础，以“十年磨一剑”的精神在脑科学、认知智能等关键核心领域实现重大突破。

全国政协委员、康希诺生物首席科学官朱涛对创新驱动发展要“持之以恒加强基础研究”感触颇深。

今年全国两会召开前，康希诺生物与陈薇院士团队共同研发的重组新型冠状病毒疫苗获批上市，该疫苗是首个获批的国产腺病毒载体新冠病毒疫苗。朱涛说，疫苗研发属于基础的应用性研究，他们之前一直潜心研发，坐了多年“冷板凳”。

“十四五”规划纲要不仅为基础研究画重点，还在激发人才创新活力、健全知识产权保护方面进行布局。朱涛说，这些对有致于投身基础研究的年轻人来说都是“硬核”利好，会极大保护和促进社会创新。

朱涛说，在一个尊重创新、激励创造的时代，会有更多的年轻人乐于坐科研“冷板凳”。

中国社会科学院社会学研究所研究员赵联飞注意到，“十四五”规划纲要首次设立安全发展专篇。他说，这意味着实现稳定、持续的发展是我国社会主义现代化建设的核心目标，将为青年发展营造稳定的内外部环境。“国家以创新发展为引擎，正是把青年推向历史舞台的中央，给了青年大展宏图、大有作为的时代机遇。”

创新驱动靠年轻人勇立潮头

20多年前，26岁的刘庆峰正读博士二年级，他带领十几名同学创立了科大讯飞公司。2008年，科大讯飞在深圳证券交易所上市，成为大学生创业的首家上市公司。回忆过往，刘庆峰说，正是靠着不断创新的精神，科大讯飞在竞争中扭转了中文语音市场几乎被国外IT巨头垄断的格局。

在“十四五”规划纲要圈定的七大前沿攻关领域中，新一代人工智能、类脑计算与脑机融合技术研发等，正是刘庆峰带领团队为之奋斗的方向。刘庆峰说，这些都是事关国家安全和发展全局的基础核心领域，需要更多敢于挑战、有初生牛犊精神的年轻人挑大梁。

刘庆峰认为，“十四五”规划纲要提出要大力发展数字经济，尤其是要推动数字经济和实体经济深度融合。未来，人工智能+教育、医疗、养老，都有广阔的发展前景，将助力解决教育公平、医疗资源均等化、老龄化社会养老需求等，大力提升人民的获得感、幸福感。

来自工业和信息化部的数据显示，“十三五”期间，我国工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。但不容忽视的是，我国制造业面临大而不强的瓶颈。为此，“十四五”规划纲要专题布局制造强国战略。

在今年两会的“部长通道”上，工业和信息化部部长肖亚庆称，任何时候制造业都是支撑，都不能“掉链子”，要实施强链补链行动，把弱项和短板补齐；要用高端化、智能化、绿色化提升传统制造业水平；发展战略性新兴产业，比如5G、新材料、新装备、芯片技术等。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆说，过去三四十年，我国形成了世界上最完善的制造业，但主要是靠成本、效率优势支持制造业的发展，从制造大国到制造强国，还要靠自动化、数字化、智能化来驱动。“只有成为制造强国，才能从各维度满足人民群众对新产品日益增长的需求，这是实现国内大循环的关键要素之一。”

全国人大代表、安徽省滁州市西孔村党总支第一书记王萌萌已在农村扎根8年。从脱贫攻坚到乡村振兴，这个85后年轻人始终被来自农村的干事创业热潮包围，她舍不得离开。

在“十四五”规划纲要中，王萌萌精准捕捉到国家对乡村振兴的新要求，“以前是产业扶贫，现在是产业兴旺”，王萌萌说，乡村振兴离不开年轻人，农村的广阔天地大有可为，她期待更多对农业技术有研究、对乡村管理有规划、对产业发展有想法的年轻人来做新农村的领路人。

民生红利让年轻人轻装上阵

今年全国两会，从子女教育到独生子女家庭父母养老，当下年轻人最挂心的“一老一小”话题引发代表委员热议，频频被网友送上热搜榜。

让年轻人干事创业没有后顾之忧，“十四五”规划纲要中的举措更具民生温度。

“十四五”规划纲要明确的经济社会发展指标有20个，其中有7个与民生相关。国家发改委副主任胡祖才说，这样的占比是历次五年规划中最高的，覆盖了就业、收入、教育、医疗、养老、托育等各民生领域，尤其是新增“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”“每千人口拥有执业（助理）医师数（人）”两个新指标。

两会前，全国人大代表、长江教育研究院院长周洪宇花大量时间对“十三五”规划纲要中的教育目标实施情况进行调研，并准备了一份近5万字的建议提交大会，其主旨与“十四五”规划纲要中的一项新提法相契合：“建设高质量教育体系。”

周洪宇注意到，这项内容被放到了“十四五”规划纲要中“促进人的全面发展”的篇章，这意味着，教育不只是一个民生问题，也关乎国家的高质量发展、人的全面发展。

在周洪宇看来，人民日益增长的美好生活需要在教育领域有着更加强烈的反映和期待，年轻家长的夙愿从“有学上”转向“上好学”。对于年轻父母焦虑的基础教育领域，“十四五”规划纲要特别强调均等化，并提到要规范“校外培训”。

周洪宇建议，未来5年，全社会都应推动学前教育更加普及优惠，义务教育更加优质均衡，高中教育发展更加多样化，努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。

在赵联飞看来，“十四五”规划纲要提出的建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略等举措，为民生福祉带来更多红利，青年将在这些厚重的民生承诺中受益，获得更好的发展机会。

“新发展阶段，青年是创新创业的生力军、先锋队，更是全方位事业的社会参与者、建设者。”赵联飞说。

全国人大代表、天津大学党委书记李家俊说起自己的学生如数家珍：扎根广西合山市北泗镇云堡村的宋文杰，挨家挨户家访，一家一本账，把全村所有建档贫困户都搬出了危房；青年教师陈杰所做的流体力学基础研究，为高超声速飞行器的研制作出贡献……

“青年强，则中国强，面对未来，青年是中国全面实现社会主义现代化最大的底气。”李家俊说，全面建设社会主义现代化国家的新征程已开启，年轻人站在了新时代的潮头。